Reforma policial

Presentan proyecto de ley de reforma policial radical en Massachusetts

El proyecto de ley de reforma policial de la Cámara, frenaría el uso de inmunidad calificada, un principio legal controversial que puede proteger a los oficiales de demandas civiles en casos de mala conducta

Telemundo

El presidente de la Cámara de Representantes, Robert DeLeo, y los principales demócratas planean buscar una votación el miércoles sobre la legislación de reforma policial que cumple con la promesa que los líderes hicieron a los legisladores negros y latinos después de la muerte de George Floyd, proponiendo un nuevo sistema para otorgar licencias a los policías y aplicar límites sobre el uso de la fuerza, como estrangulamientos y gases lacrimógenos.

El proyecto de ley, que se votó el domingo por la noche en el comité, también frenaría el uso de inmunidad calificada, un principio legal controvertido que puede proteger a los agentes de policía de demandas civiles en casos de mala conducta.

El tema de la inmunidad calificada se ha convertido en un punto álgido en el rápido debate en Beacon Hill sobre la vigilancia policial, y mientras los líderes de la Cámara buscarán limitar su uso en la ley estatal, han propuesto un enfoque diferente al del Senado.

La Cámara planea presentar oficialmente el proyecto de ley el lunes, una semana después de que el Senado aprobó su versión de la reforma policial y pocos días después de que los líderes de la Cámara solicitaron y recibieron miles de correos electrónicos que ofrecían testimonio y comentarios sobre la legislación del Senado.

El Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara abrió una encuesta entre sus miembros justo antes de las 9:30 p.m. el domingo por la noche, y dip hasta las 10 am del lunes para evaluar si recomendar el propuesta de 123 páginas a toda la Casa. Con solo dos semanas de sesiones formales para el año, se está acabando el tiempo para que los legisladores finalicen lo que se ha convertido en una de las principales prioridades para el final de la sesión tanto para la Legislatura como para el gobernador Charlie Baker.

La publicación del proyecto de ley y el debate anticipado más adelante en la semana también se produce después de un fin de semana durante el cual el país lamentaba la pérdida del ícono de los derechos civiles John Lewis, el congresista de Georgia que murió a los 80 años después de una batalla contra el cáncer.

Desde el asesinato en mayo de Floyd en Minneapolis mientras estaba bajo custodia policial, política los líderes han estado bajo presión de manifestantes y otros para abordar racismo sistémico tanto en la aplicación de la ley como en todos los aspectos de la sociedad. La propuesta crearía una nueva Comisión permanente sobre el estado de los afroamericanos para ayudar a los formuladores de políticas a desarrollar soluciones a la discriminación y otros problemas que enfrentan la comunidad negra.

La comisión, tal como se concibe en el proyecto de ley, sería un recurso para los encargados de formular políticas y una "cámara de compensación" de investigación e información sobre temas que impactan Comunidad negra en Massachusetts.

Además de hacer recomendaciones de política a la Legislatura y al Ejecutivo para garantizar la igualdad de acceso a los servicios gubernamentales para los residentes negros y para abordar la discriminación, la comisión también recomendaría candidatos de color para puestos en todo el gobierno estatal, incluidos los nombramientos para la junta y comisiones.

"Esas voces nos exigieron que, como Legislatura, cambiemos nuestra forma de pensar sobre la seguridad pública y que abordemos las causas del racismo sistémico. Con esta legislación, comenzaremos la tarea de hacer que nuestra seguridad pública sea más equitativa para toda la Commonwealth". dijo el presidente de Formas y Medios Aaron Michlewitz en un comunicado el domingo por la noche.


Licencia e inmunidad calificada

El proyecto de ley también toca las cinco áreas principales priorizadas por los negros y latinos Caucus legislativo tras la muerte de Floyd, incluida la creación de un nueva Comisión Independiente de Normas y Entrenamiento de la Policía de Massachusetts.

La comisión sería responsable de otorgar licencias a todas las fuerzas del orden en el estado cada tres años, con el poder de revocar o descertificar a un oficial de policía para mala conducta, incluido el uso de fuerza excesiva, parcialidad, condena de un delito grave, intimidación de testigos o presentación de hojas de tiempo falsas.

"El Caucus exigió responsabilidad policial y transparencia, y este proyecto de ley aborda cada una de nuestras demandas centrales iniciales ", dijo el representante Carlos González, un demócrata de Springfield y el presidente de Massachusetts Black and Latino Caucus Legislativo.

"Esto cambiará las instituciones de aplicación de la ley y comenzará a responder al llamado de los civiles líderes de derechos, como Martin Luther King y el representante John Lewis, quienes dedicaron sus vidas para abordar la equidad racial. Además, comienza a abordar el cambio en honor a George Floyd, cuya trágica muerte provocó un nacional conversación a través de la protesta y ahora por acción legislativa ", González dicho.

El proyecto de ley estipula que la composición racial y de género de la comisión debe reflejar la población del estado.

La estructura de la comisión difiere de la propuesta por el Senado, que sería una comisión de 14 miembros establecida dentro de la Oficina Ejecutiva de Público Seguridad y designado por el gobernador, y tendría que ser reconciliado si el House aprueba este proyecto de ley sin cambios.

Las dos ramas también divergieron en su enfoque de inmunidad calificada.

Los sindicatos policiales se oponen firmemente a cambiar la doctrina, que dicen protege a los oficiales y sus familias de demandas frívolas. Sin embargo, defensores de la reforma , incluidos la senadora estadounidense Elizabeth Warren y la representante estadounidense Ayanna Pressley, han pedido encarecidamente reducir o eliminar su uso, que según los críticos se ha convertido en una barrera para responsabilizar a la policía.

El proyecto de ley del Senado limitaría el uso de inmunidad calificada al permitir que se entablaran demandas civiles si un oficial de policía hubiera sabido razonablemente que su comportamiento violaba la ley, en lugar de exigir pruebas claras de que una ley había sido violada.

En la ley de Medios y Arbitrios, los líderes de la Cámara de Representantes proponen vincular la inmunidad calificada para la policía directamente al proceso de licencia y revocar la inmunidad en cualquier caso eso resulta en la descertificación de un oficial de policía.

El proyecto de ley también prohibiría el uso de software de reconocimiento facial o cualquier otra forma de vigilancia biométrica por parte de un funcionario o agencia gubernamental a menos que sea específicamente autorizado por la ley.

Sin embargo, daría permiso al Registro de Vehículos Motorizados para usar dicha tecnología para verificar la identidad de alguien para emitir una licencia o permiso, y para realizar una búsqueda a pedido de la policía con una orden judicial.

Los estrangulamientos estaría prohibido, según el proyecto de ley, y la policía estaría restringida de disparar un arma en un vehículo que huye y de usar gases lacrimógenos, perdigones de goma o perros para controlar el comportamiento a menos que no haya otras opciones para proteger la seguridad pública y otras tácticas de desescalación habían sido probadas y fracasadas.

"Nosotros debemos el deber al público y a los miembros de la policía para asegurar que la capacitación es consistente y está disponible en todas las áreas del estado ", dijo La representante Claire Cronin, presidenta de la Cámara del Comité Judicial.

El proyecto de ley también establece nuevos requisitos de capacitación y certificación para oficiales de escuelas, y establece una nueva comisión para desarrollar un memorando de comprensión sobre el papel de los oficiales de recursos escolares y cómo lo harán interactuar con los estudiantes.

Finalmente, el proyecto de ley incorpora algunos cambios en la gobernanza de la Policía del Estado solicitados por el gobernador Baker a principios de año que, entre otros cambios, permitirían que un gobernador contrate al coronel de la Policía del Estado fuera del departamento.

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